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文 |格雷戈里 · 布魯(Gregory Brew) 編輯 |吳海珊 如果減產協議真的得以實現，這將標誌著一個深刻的轉變：美國將作為一個同行加入石油生產國的國際團體，而不是一個獨立行動者或潛在的能源霸主。 ... 最近幾周，由於沙烏地阿拉伯和俄羅斯之間的產量之爭，以及市場供應過剩，國際油價連續暴跌，但是本周(3月30日至4月5日)油價在一些意外消息的支撐下，出現了反彈。美國接近跟另外兩個全球最大的產油國達成協議。 除了美國總統唐納德·川普(Donald Trump)4月2日熱情地宣布，俄羅斯和沙烏地阿拉伯準備削減「1000萬桶」產能，其他官方消息很少。到目前為止，這三個產油國能股簽署協議還不確定。川普總統4月3日會見了幾位美國石油公司的高管，但是結果尚不明朗，協調減產可能仍在討論之中。 主要產油國之間的談判仍未可知。但至少可以說，想要了解像弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)或穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)這樣的公眾人物的動機是具有挑戰性的，而且川普往往在有關全球石油的推文中掩蓋真相。 同時，協同包括美國在內的所有主要石油生產國來減少全球石油供應，也是一個前所未有的舉動。這樣的協議將標誌著美國——作為歷史性的主要產油國——首次屈從於全球市場的需求，而不是利用其生產力使市場屈從於自己的意願。 川普已經把「美國能源主導權」(energy dominance)變成了一個重要的政策平臺，並誇耀說，由於二疊紀(Permian)、馬塞盧斯(Marcellus)和巴肯(Bakken)頁巖油田的新產能，美國能源獨立終於實現了。從理察·尼克森(Richard Nixon)總統的「能源獨立計劃」(Project Independence)和吉米·卡特(Jimmy Carter)總統旨在減少對外國石油進口依賴的能源節約政策，美國的政治家們經常提到「能源獨立」這個難以實現的夢想。美國總統喬治·W·布希(George W. Bush)鼓勵對離岸鑽探進行新的投資，而美國總統巴拉克·歐巴馬(Barack Obama)則主持了頁巖氣革命。 1970年代的「石油危機」帶來的地緣政治、經濟和社會影響，揭示了美國在全球石油力量面前的脆弱性，他們正是在應對這種脆弱性。在1970年代以前，美國的國內財政盈餘掩蓋了這種脆弱性，如今這些盈餘已經沒有了。天然氣管道的創傷、滯脹、能源短缺以及國會就石油公司瀆職行為舉行的聽證會，在美國國民心理上留下了不可磨滅的印記。隨著美國不斷在中東發動戰爭，天然氣價格成為全國頭條新聞，這些印記在隨後的幾十年里反覆出現。 近年來，美國油頁巖生產的剩餘供應成為了市場的支配力量，這給其他原油生產商帶來了壓力。最初沙烏地阿拉伯試圖通過精心策劃的過度生產政策來實施市場紀律，該政策旨在迫使美國石油生產商破產。從2014年到2016年，國際油價從每桶100美元跌至30美元。 但這一舉措並不足以阻止美國原油生產商，但是美國頁巖油公司通過不斷增加的投資、削減支出以及承擔沉重債務的意願而堅持下來。2016年11月，沙烏地阿拉伯採取了一項減產計劃，這一措施實際上將石油供應市場讓給了頁巖油，而歐佩克其他主要產油國以及俄羅斯則在滿足石油供需方面占據了領先地位。石油價格趨於穩定，而美國作為的產量繼續提升，打破了1970年創下的記錄。 2020年3月，由於俄羅斯和沙烏地阿拉伯未能在歐佩克年度會議上達成協議，減產措施戲劇性地結束了。隨之而來的是一場價格戰，沙烏地阿拉伯承諾產量將達到前所未有的水平，而俄羅斯則誓言要「pump at will」(編者註：不設目標地任意開採)。這場價格戰的確切動機直到目前仍不明確，不過很顯然，這一舉措旨在打擊美國頁巖氣公司，因為這些公司無法在持續的低價周期生存下來。在新型冠狀病毒肺炎大流行的背景下，國際油價遭受了歷史性的崩潰，美國原油生產商面臨著一個世界末日般的前景，因為在全球供過於求的情況下，原油需求將大幅下降。 美國石油行業和川普政府對此的反應一團糟。川普的石油顧問、大陸集團(Continental)前執行長哈羅德·哈姆(Harold Hamm)提出了一項為陷入困境的頁巖油公司紓困的計劃。一些人呼籲德克薩斯鐵路委員會(Texas Railroad Commission)恢復對產量的控制，該委員會在上世紀50年代就對石油生產實行了配額制。然而，對於大公司和主要遊說公司來說，這種採取政府行動的想法是令人厭惡的。因此，到了4月1日，討論變成了美國加入由俄羅斯和沙烏地阿拉伯合作協調的減產計劃。 在與弗拉基米爾·普京和沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼討論了這個想法後，川普4月2日在推特上熱情地發布消息稱，俄羅斯和沙烏地阿拉伯將削減1000萬桶原油產量，「或許還會大幅增加。」此後不久，沙烏地阿拉伯要求歐佩克國家和「其他產油國」在4月6日舉行臨時會議。雖然三方討論的具體細節仍然模糊不清，但油價對這一消息的反應是上漲了25%，市場希望歐佩克、俄羅斯、美國和其他石油生產國很快會同意大規模減產。 如果這一目標能夠實現，那麼美國作為石油生產國的角色將發生歷史性的變化。過去，美國限制自己的產出，以支撐更高的油價格，並保存實力以便在供應突然中斷時保持供應。但美國從來沒有與其他國家合作過——當然也沒有與歐佩克成員國合作過。在美國原油生產商看來，歐佩克成員國是眼中釘，一些美國公司經常批評它干涉「自由市場」的「卡特爾式」做法。 這一協調減產對所有有關方面都有意義，只要減產的分配合理——沙烏地阿拉伯可能會堅持這一點，因為它過去經常承擔著減產的負擔。但美國能源行業可能不會配合川普政府的計劃。例如，關閉墨西哥灣的所有產出項目可能是不可能的。 如果減產協議真的得以實現，這將標誌著一個深刻的轉變：美國將作為一個同行加入石油生產國的國際團體，而不是一個獨立行動者或潛在的能源霸主。 翻譯 | 小彩 版權聲明： 《巴倫周刊》(barronschina)原創文章，未經許可，不得轉載。英文版見2020年4月3日報導「Trump Negotiations With U.S. Oil Signal a Sudden Shift From Free-Market Production」。 （本文內容僅供參考，投資建議不代表《巴倫周刊》傾向；市場有風險，投資須謹慎。）

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